建政教督〔2008〕6号

各镇人民政府、县经济开发区管委会，各学校：

为全面贯彻落实《江苏省中小学管理规范》及县教育局暑期校长培训班会议精神，进一步规范办学行为，促进全县中小学校开学工作健康有序地进行，我室牵头组织了18个检查组，于9月1日~2日对全县各中小学、幼儿园的开学工作进行了专项检查。现将有关情况通报如下：

一、总体印象

从总体上看，全县中小学校秋学期工作启动早、工作实。绝大多数学校校园环境整洁优美，广大师生精神饱满，常规管理规范到位，教学秩序井然有序，教育收费严格规范，安全措施扎实细致，校园内外彩旗飘飘，标语戗板引人注目，开学氛围较为浓烈。可以说，本学期开学工作规范有序，运行态势良好，为全学年的各项工作奠定了坚实的基础。

二、主要成绩

1．暑期培训扎实  活动开展多彩

办好一所学校必须依靠教师。为此，暑假期间，全县各镇、校均对教师进行了集中培训。县教师进修学校组织了各类培训共610人次；县职教中心对照四星级职业中学评估的特定要求和标准进行了细化学习与重温，确保重点工作及时到位；近湖镇集中组织中小学教师进行了为期一周的“师德、师能”培训；沿河镇邀请了3名教研员对全镇中小学教师举办了讲座；冈东镇教育干事参加了冈东初中8月30日的知识质量分析会；颜单镇利用一周时间对小学教师新课程综合能力考核进行了培训，聘请县幼儿园骨干教师举办了系统讲座，签订了“教职工岗位目标承诺书”；草埝口镇政府表彰了“十佳班主任”、“十佳教育工作者”；庆丰镇、上冈镇紧紧围绕“规范课程管理，开展有效教学”这一主题进行讨论；县二实小举行了“我身边的榜样”典型事迹报告会，邀请中国书协培训中心教授来校对教师作书法指导；县实验初中、县实小分组进行了教材培训、班主任岗前培训；县幼儿园对招聘教师进行了教学基本功的考核与培训等。在开学工作检查中，发现了许多先进的教师典型。收成小学教师李道祥同志，已58岁，曾担任过教学点校长，本学期仍然承担了每周18节课的教学任务，工作一直兢兢业业，任劳任怨；蔡港小学校长以校为家，吃住在校，任教六年级数学，样子放得好，学校面貌新，工作有气色；交睦小学教师主动为学校修理了近百张课桌椅；特殊教育学校刘校长带领全体教师整理环境；许多初中教师响应号召，主动申请到小学支教。全县初中到小学支教教师达137人。

为丰富学生的暑期生活，各校除积极倡导学生收看奥运节目外，建湖高中积极组织学生参加社会实践活动，利用学生暑期集中时间举行了“拒绝网吧”签名宣誓活动，组织千余名学生参与环境保护宣传、环境整治及担当街头“小交警”活动；县少体校加强运动队的暑期训练，认真组织参加比赛，分别荣获市中小学游泳比赛团体第二名、全国“上三杯”青少年乒乓球比赛少儿组团体第三名；恒济初中关爱留守学生的生活与成长，学校的活动中心五个室向学生开放；冈西小学开展了“传承民间剪纸文化，倡导奥运文明新风”为主题的夏令营活动，受到了当地干群的一致好评。

2．开学工作谋划早   学校管理思路清

开学前，全县绝大多数学校制定了新学期工作计划，办学思路进一步明晰，管理方式不断创新。上冈高中结合校情确立了“一个精神、两项建设、三项创建、四大品牌、五大考试、六项特色、七大新突破”的新学年工作思路；钟庄中学、县二中以创建四星级高中为目标，完善制度，强化管理，突出对陪读生的管理，为开展精细管理奠定了基础；近湖中学开展了“我为学校发展献良策”活动，对办学理念、办学目标重新定位；育红小学提出了以全面推进“ 幸福教育”为中心，积极推进快乐阅读教育活动、科学启蒙教育活动、阳光体育活动三大特色工程；森达小学加强校本管理，修订完善了三百分考核细则；开发区小学领导成员站一线、任主科，提出了“听我言  观我行  跟我干”的口号；大崔小学把“崇德特色教育”定为新学期的重点工作。为进一步激发教师活力，顺利完成支教任务，蒋营初中周密策划教师全员聘任方案，科学设置岗位职数，结合教师工作意愿，层层认岗，逐级聘用，积极做好校内缺岗教师到小学支教的工作，10名到村小支教的老师情绪稳定，工作较为认真；庆丰中学加强对支教工作的宣传，提高教师的认同度，认真召开教代会，采用竞聘上岗、双向选择的形式，引导22名教师到小学支教；冈南中学、红卫初中学校教师顾全大局，通力协作，学校通过多种鼓励政策，确保支教教师下得去、留得住、有作为，分别有34名、18名教师安心支教。这些举措给全县教育人事制度改革积累了经验。

3．开学工作准备充分  教育教学秩序井然

开学前，各学校教师均能按时到岗，课职务及时分工到位，教科书配备齐全，教师都能备好、上好第一节课，作业簿本正常启用，簿本封面栏目填写齐全，学校领导均能深入课堂听好第一节课。芦沟镇撤并力度大，暑期中撤并了裴西小学、大同教学点、芦东教学点，彻底清理了没有办学资格的幼儿园，对师生进行了妥善安排，和上访户进行了多次交涉，讲明了政策，保证了撤并工作的正常进行，也赢得了新学期的良好开局；颜单镇教育干事亲自撰写了“开学准备工作指导”，打印分发至各中小学幼儿园；宝塔中学请工商管理人员对校园商店食品进行了专项检查，请交警钟庄中队的警官对接送车辆进行了验收；冈西初中不仅更换了部分线路，还对每条线路安装了漏电保护器；镇北小学添置了二百套新学桌椅；冈东初中、草埝初中的运动场建设将投放使用；县双语实小抢抓校舍建设，保证如期开学；冈南中学、冈东初中、颜单中学一开学就抓校本培训；建阳中学、镇西初中、颜单中学、高作中学、芦沟中学、海南初中、朝阳小学、孟庄小学、东夏小学、钟庄小学、草埝口小学等校的校长开学近两天听课达三节以上；建阳中学周庆忠校长已听6节课，并做到节节与教师交流；钟庄中学、草埝初中、县二实小、育红小学升旗仪式隆重而富有教育意义。

4．依法办学意识增强  收费控辍倍受重视

教育收费工作事关社会稳定、教育诚信。全县中小学幼儿园都能严格执行收费政策，公示收费标准。裴刘初中还利用红十字会互助资金给4名特困生发放了当月生活补助和教辅用书，建立了医疗保险。

新学期全县控辍措施得力，成效显著，绝大部分学校已成为无流生校。沿河初中对未报到学生按村居汇总，组成四个动员流生返校小分队，深入学生家中了解情况，劝导其返校就读；高作中学在开学前细思考，摸情况，针对可能辍学的学生，带领教师逐家走访，做实工作，有效地避免了流生的产生；冈东初中、冈东小学层层签订“控辍责任状”，领导包片、班主任包班，严格落实责任。为巩固市无流生乡镇成果，7月10日，近湖镇镇长与全镇中小学校长、村居委员会主任签订了“控流责任状”，新学期无一学生流失。

三、问题与建议

1．安全工作丝毫不能懈怠

学校安全工作是学校工作的重中之重，校长是安全工作的第一责任人。各校必须建立健全安全教育与管理的长效机制，认真整治校园周边环境，定期举办法制教育会，加强师生心理疏导，重视食堂卫生，严把食品的进出关、人员出入关，严禁管制刀具进校园，严格按规定将安全事故及时上报。草埝口镇唐墩教学点的危房、高作小学的教学楼、大崔小学的私车接送、沿河镇马沿小学等校的校园不封闭、明照小学部分教室屋面严重变形、冈东初中的线路老化等安全隐患，必须引起高度重视，必须立即落实整改。

2.收费工作仍需进一步规范

根据部分检查组反映，少数学校存在收取学生借读费、择校费等现象，有一定的社会反响，建议局财计科和审计室加强督查管理。蒋营中心幼儿园把对幼儿的商业保险纳入了收费标准，予以公布并收取，致使参加医保的幼儿较少；高作镇丁庄小学、涔庄小学、蒋王教学点，恒济镇沿南小学、建中小学、恒济幼儿园未建永久性收费公示栏。

3．控辍工作要确保目标达成

新学期期始的控辍工作较往年有成效，各校要发扬“想尽千方百计、不惜千言万语、不怕千辛万苦”的精神，努力营造全员抓控辍的工作氛围，积极争取镇、村的支持与配合，组织教师走村到户，全力做好控辍工作，确保“一个不能少”，为我县创建无流生县作出应尽努力。各镇、校要严格执行学生转、借、休学的审批手续和报备制度，及时掌握学生学籍变动情况。近期我室将对学生数变动大的荡中小学、草埝初中、颜单中学、海南初中等校跟踪督查。

4．要加强校本教研，开展有效教学

校本教研是促进教师专业化成长与发展的有效途径，是提高学校质量、形成办学特色的重要支撑。各学校要加强校本教研的组织领导，充分利用好“四配套”和省送优质资源，严禁滥订资料、随意练习、盲目布置作业、挤占学生的活动与休息时间，切实把校长培训班中关于开展有效教学的精神落实到位。

5．支教工作要稳步推进。

今年初中到小学支教的老师比较多，各镇、校要重视对支教教师的选拔，一定要选择合适的教师去支教。要加强初中教师到小学支教的业务培训与校本教研，提高角色转变的速度。要制定好支教的优惠政策、选拔机制、考核办法，要重视支教教师的思想沟通、生活关怀，强化过程跟踪，切实使支教老师能安心支教、热心支教、用心支教，确保被支教学校教学质量的全面提升。

本学期的各项工作已全面展开，各校要在总结开学工作的基础上，认真反思，相互借鉴，扬长避短，拿出切实的措施，扎实推动学期各项工作的有序进行，确保我县教育教学工作在全市争先、全省进位。

附：2008年秋学期开学工作检查评比结果

二〇〇八年九月八日